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初中生“学党史国史, 庆七十华诞”主题教育系列文章②-成长学习平台

初中生“学党史国史, 庆七十华诞”主题教育系列文章②

红军为什么要长征?

今天我们所说的长征,是指由中央红军即红一方面军和红二方面军、红四方面军、红25军等组成的中国工农红军主力,分别由不同的起点出发,纵横江西、福建、广东、湖南、广西、贵州、云南、四川、西康、甘肃、湖北、河南、陕西、青海等省,行程数万里,涉过数十条大江、大河,翻越数座终年积雪的雪山,穿越人迹罕至的草地,通过数十个少数民族居住区,进行大小战役、战斗近六百次,攻占县城一百余座,冲破国民党军的围追堵截,最终会师陕北,完成中国革命大本营奠基大西北的伟大战略转移和人类历史上从未有过的伟大战略远征。那么,当年各地红军为什么要长征呢?


第五次反“围剿”失败是红军长征最直接最重要的原因


中央苏区第五次反“围剿”失败主要有两方面的原因,一是敌人实力强大,二是我党犯了错误。


1933年9月,蒋介石集中50万大军,对中央苏区发起第五次“围剿”。“围剿”的政策是“堡垒推进,步步为营”。为此,蒋介石在庐山组建了一个军官训练团,聘请德国、意大利、美国等国军事教官组成军事顾问团,专门讲授“围剿”红军的战术和技术,同时筹措经费购置大批军火。随着战局的发展,国民党军队逐步占领了中央革命根据地的大部分地区。


这个时期,王明“左”倾教条主义在我们党内占据了统治地位。他脱离中国革命实际,否认敌强我弱的基本形势,要求红军采取积极进攻的路线,主张攻打中心城市,以实现革命在一省或数省的首先胜利。同时,“左”倾教条主义在组织上主要表现为“残酷斗争、无情打击”,军事上则是军事冒险主义。


第五次反“围剿”开始后,“左”倾领导者主张“御敌于国门之外”,使红军在战略上完全陷入被动。当时红军的战法是“堡垒战、阵地战与短促突击”,和优势敌人拼消耗。这种打法只有军事实力对等的情况下才有效。蒋介石集全国的财力和军力于一身,而中央红军只有不到10万人,加上苏区财力物力有限,劣势显而易见。中央苏区第五次反“围剿”面临失败,党和红军陷入严重的生存危机。


考虑重开革命新局面,中共中央主动进行战略转移


由于中共中央执行了王明的“左”倾错误路线,使得中央红军在国民党“围剿”下处境十分艰难。于是,中共中央率中央红军主动撤离中央苏区,前往湘西与贺龙的红二军团会师,重建革命根据地,重开革命新局面。


由于第五次反“围剿”失败,中央红军开始长征。可是,其他各地红军并没有失败,为什么也要进行长征呢?


中央红军撤出中央苏区,使其他各地红军受到国民党军越来越大的压力,川陕革命根据地首当其冲。因为在这些根据地当中,除了中央苏区之外,比较稳定的就是川陕根据地。


另外,红二、六军团(红二方面军)长征很重要的一个原因,就是敌情严重,创建和保存革命根据地十分困难;红二十五军转移也是由于国民党军加强了对鄂豫皖地区的“清剿”,坚持当地革命斗争已十分困难。


因此,各地红军相继长征,一个很重要的原因是中央红军的战略转移打破了相对稳定的战略格局。


抗日救亡的时代背景成为直接影响长征决策、进程和方向的重大因素


“九一八”事变是日本企图灭亡中国的开始,“华北事变”则是日本即将发动全面侵华战争的前奏。中日民族矛盾成为中国社会的主要矛盾,抗日救亡成为全民族最紧迫的任务。但蒋介石顽固坚持“攘外必先安内”的反动政策,直接助长了日本侵略者的嚣张气焰,加快了其侵略步伐。


中国共产党人绝不会坐视中华民族的沦亡,红军虽然身处逆境,但仍然站在挽救民族危亡的第一线。在长征开始前和开始后,中共中央先后组织了两支抗日先遣队北上抗日。这个时期党的宣言和文件中,更是把“抗日”作为自己神圣的职责。正是由于中国共产党和中国工农红军忧国忧民、救国救民的伟大情怀和责任担当,所以在艰苦卓绝的长征中仍然能够实现两个联系:即把军事上的战略转移和政治上的战略转变密切联系起来,把红军前进的大方向与建立抗日的前进阵地联系起来。


抗日救亡,是一个已经存在的,对红军长征必然产生重大影响的因素。


“祸兮福所倚”。一场惨痛的失败,开始酝酿着中国共产党历史上最伟大的转折;一次即将开始的艰难行程,最终开创了中国革命的崭新局面。


▲ 毛泽东、朱德、周恩来、博古(自右至左)长征胜利到达陕北后合影

(来源:新华社 记者 闫茁草 蔡琳琳 李悦)


“儿童军”:长征到达陕北第一军

长征,是超越时空的丰碑。在中国工农红军的队伍中,活跃着一支以“儿童军”著称的队伍——红二十五军,这是长征中最年轻、最早到达陕北的一支队伍。


“儿童军”实施战略转移


在中国革命的历史上,曾经有着两支红二十五军。原红二十五军主力在1932年10月随红四方面军撤出鄂豫皖根据地后,根据中共鄂豫皖省委的指示,由“那些在1932年随红四方面军远征到四川的红军战斗员的子弟”,于1932年11月重建部队。在这支新组建的队伍中,“最堪注意的,就是这支队伍差不多没有年逾18岁以上的战斗员”。军长程子华29岁,政委吴焕先27岁,副军长徐海东虽是年岁较大的领导,也不过34岁,韩先楚、陈先瑞、刘震、刘华清等都在20岁上下。这是一支以“儿童军”著称的队伍,也是一支年青而富有朝气、充满青春活力而又革命意志坚定的队伍。在坚持鄂豫皖根据地的武装斗争中,红二十五军以英勇善战成为威震鄂豫皖边区的一支强师劲旅。


鄂豫皖根据地在敌人长期反革命军事“围剿”下,被敌人分割成“鄂东北”和“皖西北”两大块,红二十五军处境日趋艰难。为打破敌人的分割包围,1934年11月16日,根据中共中央的指示精神,红二十五军以中国工农红军北上抗日第二先遣队的名义,由河南罗山何家冲开始实施战略转移,成为各路长征队伍中的一支。


“儿童军”进军陕南


红二十五军踏上长征路后,蒋介石乘其孤军远征之际,调集第47师、第54师和第115师组成追剿队跟踪追击,企图以30多个团的绝对优势兵力,消灭红二十五军。


11月25日,红二十五军与敌40军1个旅及骑兵团在方城的独树镇发生遭遇战。这一仗,由于红二十五军暴露在地形平坦的不利环境下,处境十分危险。为打退敌人进攻,突出重围,面对数倍于己的敌人,“儿童军”不畏强敌,英勇拼搏,终于挫败国民党军的合击,顺利进入伏牛山区。然而,计划赶不上变化,如同桐柏山区存在诸多不宜创建根据地的因素,伏牛山区也存在着人烟稀少、地域狭窄、粮食及其他物质条件匮乏等不利于建立根据地的因素。如果部队留在伏牛山,可以预料,下一步将难以获得大发展。红二十五军再度变更战略方针,决定西进,从伏牛山入陕南,相机开辟新的根据地。


从伏牛山入陕,朱阳关、五里川两个隘口是入陕之路。敌人在隘口重兵布防,控制入陕大道。在前有堵截、后有追兵的情况下,红二十五军在当地向导带领下沿着深山峡谷隐蔽前进,绕过敌人防线,打破了20倍于己之敌的围追堵截,于1934年12月9日翻越蟒岭,进入陕西洛南县。“儿童军”从此“跳出困境,摆脱强敌,走上了宽阔的发展道路”,进入创建鄂豫陕根据地的新阶段。


在开辟鄂豫陕根据地期间,红二十五军克服了长途跋涉、连续作战以及人地生疏、给养不济等重重困难,相继打破了敌人第一、二次“围剿”,粉碎了敌人企图在3个月内消灭红二十五军的阴谋,在鄂豫陕站稳了脚跟。

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▲ 毛泽东《七律·长征》


“像雄鹰在那里盘旋一样!”


1935年7月16日,红二十五军踏上了西征北上的行程。红二十五军西出秦岭、北渡渭河,以20多天的急行军直抵静宁城下,将横贯陕甘两省的交通大动脉西(安)兰(州)公路切断。西兰公路被切断以后,红二十五军紧紧扭住西兰公路不放,在西兰公路以北地区艰苦转战10多天,由于一时难以获得主力红军的消息,红二十五军决定先行北上策应主力。当“儿童军”以迅雷不及掩耳之势,翻越六盘山,直逼平凉城下时,这些在敌人眼里不过是“地上跑的小兔子”,却把自以为是“天上飞的老鹰”的敌人打得落花流水。直捣敌人后方的红二十五军,在钳制了敌人,减轻了红一、四方面军的压力后,沿着陕甘边界的崇山峻岭继续向北前进,尽管沿途人烟稀少,部队无粮可筹,饥疲不堪,但在严重的饥饿死神威胁面前,全军上下没有一个人退却。


9月9日,红二十五军抵达保安永宁山,取得北上入陕的伟大胜利。15日,红二十五军胜利到达陕北延川县永坪镇,与红26军、27军胜利会师。这一会师,既是西北主力红军大会师的前奏,也是“西北革命运动大开展的导炮”。“一杆杆红旗空中飘,红二十五军上来了。来到陕甘洛河川,劳动百姓好喜欢。”一曲信天游,由衷地唱出了陕北人民喜迎劳苦远征的红二十五军的兴奋之情,也宣告了红二十五军的长征胜利落下帷幕。


以“儿童军”著称的红二十五军,在艰苦的长征路上表现出的披荆斩棘、不畏艰难的战斗精神,深深地感召着世界各国的共产党人。中共中央和共产国际高度赞扬“儿童军”用热血和青春谱写的壮丽诗篇。
(来源:学习时报 作者:卓爱平 刘亚岚)

1959:欢庆建国十周年


1964:第一颗原子弹爆炸成功


1969:红旗渠



恰同学少年:毛泽东和他的同学们


1913年春至1918年夏(1913年春—1914年春在第四师范,1914年第四师范合并到第一师范),毛泽东在湖南第一师范学习,前后共做了五年半的师范生。与毛泽东差不多同时,一批追求进步的热血青年也纷纷考入第一师范,其中有蔡和森、何叔衡、罗学瓒、张昆弟、周世钊、萧三等。他们纷纷聚集在堪称培养新青年摇篮的湖南第一师范,求知、立志、爱国。在他们的吸引下,被称为周南女校“周南三杰”的向警予、陶斯咏、蔡畅,周南女校初中部的杨开慧等也纷纷加入到他们的行列。


勤学好问,以文会友


毛泽东经常于假日和蔡和森、陈昌、张昆弟、罗学瓒等五六位好友,到“板仓杨寓”学习讨论各种问题,或谈治学、做人之道,或纵论天下大事,探求救国教民的真理,常常一攀谈就是几个小时。他们约定“三不谈”:不谈金钱,不谈男女之间的问题,不谈家庭琐事。而应关心“大事”,即“人的人性,人类社会,中国,世界,宇宙!”


1915年,时年22岁的毛泽东常感伤自幼失学:少年学问寡成。壮岁事功难立,单靠学堂一天上几节课是不行的,必须多结胜友,以求学业广博。7月,他写信告诉萧子升:“弟近年来有所寸进,于书本得者少,于质疑问难得者多。苟舍谈论而专求之书,其陋莫甚。”带着求友心切的心情,毛泽东在9月中旬以署名“二十八画生”发出《征友启事》:意欲结交对学问、时事感兴趣,又具有强烈爱国心的青年为友,“嘤其鸣矣,求其友声”。应者有李立三等五六人。之后,他们也来往密切,每逢周末,就常漫步市郊各胜处,谈论包括治学方针与方法、国内外政治、经济以至宇宙人生等。


初中生“学党史国史, 庆七十华诞”主题教育系列文章②

 ▲ 湖南省立第一师范学校游戏体操摄影(长沙晚报)


既读有字之书,又读无字之书


读“无字之书”,就是指接触社会实际,参加社会实践,学习社会知识。第一师范学校的校章规定,“除照部定教育宗旨外,特采最新民本主义”,即“道德实践 “”身体活动”“社会生活”,强调人格和学识的全面培养。1914年,毛泽东在课堂笔记《讲堂录》中说:“闭门求学,其学无用,欲从天下国家万事万物而学之,则汗漫九垓,遍游四宇,尚已。”1917年夏,毛泽东利用暑假空余时间,邀约同学以“游学”的方式进行社会实践。


他们身无分文,先后游历了长沙、宁乡、安化、益阳、沅江等5县的一些乡镇,通过给学校、店铺、庙宇和居民写对联、作诗文或提供其他服务来解决食宿和路费,行程900多里,历时一个多月。在游学中,他们广泛接触了农民、船工、财主、县长、老翰林、劝学所所长等各种人。1918年春天,毛泽东又和蔡和森沿洞庭湖到湘阴、岳阳、平江、浏阳等县农村进行了半个多月的实地考察。通过游学,毛泽东和他的同学们了解了农村社会,接触了农村各阶层群众,锻炼了自己的社会活动能力,为他们日后养成注重调查研究之风,关注农民农村问题打下良好的基础。


第一师范非常重视学生的课外活动。在“文明其精神,野蛮其体魄”的思想指导下,毛泽东和他的同学们非常热爱体育锻炼,如日光浴、风浴、雨浴、冷水浴、游泳、登山、露宿、长途跋涉以及体操和拳术等。毛泽东对游泳情有独钟,他和罗学瓒等同学常到湘江挥臂击水,“自信人生二百年,会当水击三千里”。1916年前后,毛泽东的同学贺果还参加了在上海举行的远东运动会全国预备会,当时湖南选派了7名代表,其中一师就有3名。体育锻炼不但强健了体魄,更激发了同学们的自信和意志。


1917年10月校友会改选,毛泽东担任了校学友会总务兼教育研究部部长,周世钊为文学部部长。在毛泽东的领导下,学友会开展了如成绩展览会、讲演会、论辩会、运动会等许多课余活动。这年下半年,学友会成功地举办工人夜校。同学们亲自起草招生广告,主持开学仪式,兼任教员,与工人建立了深厚感情。


1917年11月护法战争期间,北洋军队从南向北溃退。长沙是溃军必经之地,学友会在毛泽东的领导下组织学生自愿军担负起护校的任务。18日,有一支3000多人的溃军因为不知道长沙城的虚实,在一师以南的猴子石附近徘徊。毛泽东率领学生军配合当地警察鸣枪呐喊,大放鞭炮。在这种突然袭击下,本来就张皇失措的溃军不敢抵抗,全部缴枪投降。长沙城免去了一场兵灾。


读书立志,心忧天下


毛泽东和他的同学们都有着一种“奋斗的和向上的人生观”。他们多来自农村,了解民间疾苦,充满着以天下为己任的社会责任感,朴实而充满朝气。他们以“为人之学”“为国人之学”“为世界之学”作为自己学习的目的。1915年5月7日,日本向袁世凯提出灭亡中国的“二十一条”,而袁世凯为复辟帝制,准备接受这一不平等条约。消息传出,举国哗然。毛泽东和他的同学们将一些反对卖国条约的言论编印成册,取名《明耻篇》。毛泽东读罢,以激愤的心情在封面上写下誓言:“五月七日,民国奇耻;何以报仇?在我学子!”1915年冬,在全国人民反对袁世凯复辟帝制的斗争高潮中,毛泽东和一师进步师生常去船山学社听反袁演说,并将有关不满袁世凯的文章编印成《汤康梁三先生之时局痛言》小册子,组织同学上街散发。


1917年冬天,毛泽东、蔡和森等开始酝酿组织一个团体,立即得到同学们的响应。1918年4月14日,这个团体正式组建为新民学会,毛泽东、蔡和森、何叔衡、张昆弟、萧三等13人参加了成立大会。学会以“革新学术、砥砺品行、改良人心风俗”为宗旨。从此,毛泽东等一批有志于国家的热血青年,聚集在新民学会,开始走上了救国救民的道路。


“恰同学少年,风华正茂;书生意气,挥斥方遒。指点江山,激扬文字,粪土当年万户侯。”这就是毛泽东和他的同学们学生时代的真实写照。在学生时代,他们开始形成自己的思想方法和政治见解,获得了社会活动的初步经验,结交了一批志同道合的朋友。毛泽东后来对他的学生时代这样评价:“在湖南师范学校中,我的生活上发生许多事件。在这一时期,我的政治观念开始确定,并且在校中初次得到了社会行动的经验。”


往事并不如烟。虽然毛泽东和他的同学们的学生时代早已成为历史,但是他们那种求知、立志、爱国的人生取向仍弥久恒新,这种真谛虽时代不同仍值得回味、值得总结、值得借鉴,更值得当今青年人去认真体会。

来源:学习时报  作者:张旭东 张育成



问:五星红旗的基本含义是什么?

答:五星红旗的基本含义是:旗面的红色象征革命;旗上的五颗五角星及相互关系象征中国共产党领导下的革命人民大团结;星用黄色是为着在红底上显出光明,黄色较白色明亮美丽;四颗小五角星各有一尖正对着大星的中心点,表示围绕着一个中心而团结,在形式上也显得紧凑美观;旗面为长方形,长与宽之比为3:2,五颗星在旗面左上方4/1处,旗杆套为白色。


问:国徽的基本含义是什么?

答:中华人民共和国国徽的内容,包括国旗、天安门、齿轮和麦稻穗。天安门图案象征着民族精神;齿轮、麦稻穗象征工人阶级与农民阶级;国徽中的五星,代表中国共产党领导下的中国人民大团结。


问:中华人民共和国国歌是什么?

答:中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。


问:什么是“三反”运动?

答:中华人民共和国建国初期在中国共产党和国家机关内部开展的反贪污、反浪费、反官僚主义的运动。


问:什么是“五反”运动?

答:中华人民共和国建国初期在资本主义工商业者中开展的反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的斗争。


问:我国是从哪年开始进人社会主义初级阶段的?其标志是什么?

答:1956年,其标志是对生产资料私有制的社会主义改造的基本完成。


问:“四个现代化”的战略目标是何时提出的?

答:“四个现代化”的战略目标是1960年毛泽东首先提出,1964年12月第三届全国人民代表大会第一次会议上,由周恩来代表中央正式向全国人民宣布。


人民生活水平大幅提升


不断提高人民生活水平,是中国共产党执政的根本出发点和归宿。中华人民共和国成立以来,特别是改革开放以后,在中国共产党的领导下,人民生活水平连续上了几个大的台阶,从基本消除贫困,到解决温饱,再到实现总体小康,现在正在向全面建成小康社会目标迈进。同时,社会保障覆盖面不断扩大、人民待遇水平持续提高,有力地保障了人民生活、増加了群众福祉、维护了社会公正。


一、居民收入节节攀升


居民收入増长关系广大人民群众的切身利益,是民生改善提高的基本面。中华人民共和国成立后,随着经济建设的恢复与发展,居民收入有了很大提高。1949-1978年,农村居民人均纯收人由1949年的44元增加到1978年的134元;城镇居民人均现金收入由1949年的不足100元增加到1978年的343元。但农村居民家庭恩格尔系数为67.7%,农村居民尚处于贫困阶段;城镇居民家庭恩格尔系数为57.5%以上,城镇居民在温饱最低线上徘徊。


党的十一届三中全会以后,家庭联产承包责任制的推行,使农村居民收入大幅提高,人均纯收入从1978年的134元增加到2000年的2253.4元,扣除物价因素,年均增长4.8%;恩格尔系数从1978年的67.7%下降到2000年的49.1%,下降18.6个百分点。1984年以后我国经济改革的重心从农村转移到城市,一系列收入分配体制改革的措施相继出台,城镇居民收入水平较改革开放前有了明显的提高,消费水平也随之提高。城镇居民人均可支配收入从1978年的343元增加到2000年的6280元;恩格尔系数从1978年的57.5%下降到2000年的39.4%。这一时期城乡居民生活基本上摆脱了贫困,解决了温饱。


进入21世纪,城乡居民收入有了较快增长,老百姓的钱袋更加殷实。城镇居民家庭人均可支配收人从2001年的6859.6元增长到2008年的15780.8元,农村居民家庭人均纯收入从2001年的2366.4元增长到2008年的4760.6元,扣除物价因素,城乡居民人均收人年均增长分别高达9.9%和6.4%。这一时期,城乡居民的恩格尔系数稳步下降。2008年,城乡居民的恩格尔系数分别为37.9%和43.7%,城乡居民生活向全面小康社会迈进了扎实的一步。


党的十八大以来,我国收入分配体制改革持续深化,人民收入水平连年增长,不断迈上新台阶。据国家统计局公布的数据统计显示,2018年,全国居民人均可支配收入28228元,其中城镇居民人均可支配收入39251元,农村居民人均可支配收入14617元。2013-2017年,全国居民人均可支配收入年均实际增长7.4%,高于同期GDP增速0.3个百分点。居民收入增速持续跑赢GDP,让十几亿人尤其是中低收入群体更幸福、更有尊严。这一时期,城乡居民收入差距持续缩小。2017年,城乡居民人均可支配收入之比为2.71,比2007年下降了0.43,比2012年下降了0.17。随着我国居民收入水平的大幅提高,我国消费升级步伐正在加快。2017年全国居民恩格尔系数首次跌破30%,由“3字头”时代迈入“2字头”时代。2018年,全国居民恩格尔系数为28.4%,接近联合国划分的20%-30%的富足标准。


二、贫困人口持续大幅减少


中华人民共和国成立初期,人民生活积弱积贫,挣扎在贫困线上。到1978年,人民群众的生活水平虽然有所改善,但仍处在温饱不足状态。按当年价现行农村贫困标准(以2011年2300元不变价为基准)衡量,1978年末农村贫困人口规模7.7亿人,贫困发生率高达97.5%。改革开放以来,我国大力推进扶贫开发,探索出了一条中国特色扶贫开发道路,贫困人口大幅减少。


2011年,中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准。按此标准计算,截至2011年底,中国还有1.28亿的贫困人口,占农村总人口的13.4%,占全国总人口近十分之一。2012年,党的十八大报告首次正式提出全面建成小康社会的奋斗目标。


2015年,十八届五中全会明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。


为实现全面建成小康社会的目标,党中央把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,打响了脱贫攻坚战,脱贫攻坚成效显著。按现行贫困标准,2013-2017年我国农村减贫人数分别为1650万人、1232万人、1442万人、1240万人、1289万人,不仅每年减贫人数均在1000万以上,而且打破了以往新标准实施后脱贫人数逐年递减的格局。5年来,农村累计减贫6853万人,减贫幅度接近70%,年均减贫1370万人;贫困发生率也从2012年末的10.2%下降到2017年末的3.1%,其中有17个省份贫困发生率已下降到3%以下。



三、社会保障惠及全民


社会保障是事关人民群众切身利益的大事。中华人民共和国成立后,特别是经历改革开放以来40年的建设与完善,我国社会保障事业从无到有、从弱到强、从城镇到农村、从职工到全民。由此,我国建成了世界上规模最大、覆盖人数最多的社会保障体系,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。


1978年以前,我国长期实行的是与计划经济体制相配套的社保制度,由企业包揽劳动者生老病死伤残等所有福利。这一制度使企业负担过重,不利于企业参与市场竞争。1978年我国进行经济体制改革以后,政府针对传统企业保险制度存在的弊端进行了一系列改革。从1984年开始,我国开始尝试养老保险费用的社会统筹。1991年,国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,开始尝试建立养老保险制度。1994年和1996年,劳动部先后颁布《企业职工生育保险试行办法》和《企业职工工伤保险试行办法》,规范建立了社会化的职工生育保险和工伤制度。1997年7月,国务院正式颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,标志着具有中国特色的社会基本养老保险制度在我国的正式建立。1998年,国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,提出在全国范围内建立覆盖全体城镇职工、社会统等和个人账户相结合的基本医疗保险制度。1999年,《失业保险条例》发布实施,职工获得了基本生活保障和再就业服务支持。2002年,《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出,要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”。2003年,国务院颁布《工伤保险条例》,为发展工伤保险制度确定了基本的法律框架,在覆盖面和工伤认定方面均有所扩大。


2006年党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的战略高度,明确提出到2020年建立覆盖全民的社会保障体系。2009年9月1日,国务院决定开展新型农村社会养老保险试点首批覆盖全国10%的县(市、区、旗)。建立新农保制度,使8亿农民有了养老保障,这是我国养老保险制度向“全民老有所养”目标迈出的关键一步。2011年7月1日,《中华人民共和国社会保险法》施行。社会保险法规定社会保险制度坚持广覆盖保基本、多层次、可持续的方针,社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。党的十八大以来,国家实施全民参保计划,各项社会保障的覆盖人数迅速增加。目前,我国养老保险覆盖人数超过9.25亿人,基本医疗保险覆盖人数超过13.5亿人,基本实现全民参保。失业、工伤、生育保险的参保人数均达到2亿人左右,覆盖了绝大多数职业群体。我国社会保障扩面工作取得的巨大成就得到了国际社会的高度评价,2016年国际社会保障协会授予我国政府“社会保障杰出成就奖”。

我国医疗卫生保障体系建设从20世纪90年代中后期起步,经过二十多年的改革探索,已建立起全世界最大的全民基本医疗保障网。目前,我国医疗保险制度体系基本实现人口全覆盖。


截至2017年底,农村新型合作医疗制度、城镇居民基本医疗保险制度和城镇职工基本医疗保险制度三项基本医保制度参保人数超过13亿人,参保率稳固在95%以上。为确保城乡居民医疗保险制度有效运行,国家不断加大补助2009年的每人每年80元増加到2017年的450元。医疗补助标准及住院费用报销比例不断提升,新农合与城镇居民基本医保的人均医疗补助标准已经提高到280元,政策范围内住院所花费用报销比例分别约为75%及70%。

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▲ 从2018年起,我国全面启动实施统一的城乡居民基本医保制度。(新华社发,徐骏作)


伴随社保“安全网”进一步织密扎牢,人人享有社会保障的目标基本实现,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的美好生活正向我们走来。


本活动主题教育部分内容摘自《我爱你中国:庆祝中华人民共和国成立70周年学生读本》(北京.人民出版社,2019年6月第一版),特此致谢!